江苏：规范中医药事业发展专项资金管理

近日，江苏省财政厅、省中医药管理局联合印发《江苏省中医药事业发展专项资金管理办法》，从管理职责、资金分配、绩效管理和监督三个方面入手，进一步加强和规范江苏省中医药事业发展专项资金管理，促进中医药事业发展。《办法》自2022年8月1日实施，执行期限至2025年12月31日。

根据《办法》，专项资金主要用于支持江苏省中医药事业发展，包括完善中医药服务体系，提升中医药服务能力；加强中医药人才培养与科学研究；支持中医药传承发展与文化传播；推进公立中医院综合改革发展；其他符合中医药事业发展宗旨的相关支出。省财政厅和省中医药管理局要研究制定中医药事业发展投入政策。

在专项资金分配方面，《办法》明确，专项资金分为对市县转移支付资金和省级单位补助资金，采用因素法与项目法相结合的方式进行分配。市县转移支付资金分为工作任务资金和评审类资金，其中工作任务资金采用因素法分配，主要考虑常住人口数、绩效考核结果和重点工作等因素；评审类资金采用项目法分配。省级单位补助资金分为省属公立中医院综合改革资金、工作任务资金和评审类资金，其中综合改革资金采用因素法分配，主要考虑补助基数、补助比例、调整系数、绩效系数等因素；工作任务资金采用因素法分配，主要考虑各单位绩效考核结果、承担的年度省中医药重点工作任务量等因素；评审类资金采用项目法分配。市县财政部门应会同同级中医药主管部门结合本级财政资金安排，统筹使用专项资金，并在接到专项转移支付后30日内分解下达到位。

《办法》要求，加强绩效管理和监督，各级中医药管理局开展绩效目标运行监控、绩效自评及成果应用等工作，并按规定将有关资料报送至省中医药管理局、省财政厅，省财政厅对绩效自评结果进行抽查并实施财政绩效评价，生成绩效评价结果，为政策调整、预算安排和改进管理提供重要依据。