《云南省推进中医药振兴发展重大工程实施方案》印发

近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省推进中医药振兴发展重大工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确总体目标。到2025年优质高效中医药服务体系加快建设，中医药防病治病水平明显提升，中医药人才队伍持续优化，中医药科研水平显著提高，中药质量不断提升，中西医协同发展更加深入，中医药文化更加繁荣，中医药对南亚东南亚的辐射力、影响力持续提升，符合中医药特点的体制机制和政策体系进一步完善，中医药振兴发展取得明显进展。

此次《实施方案》共提出八项重大工程：

一是实施中医药健康服务高质量发展工程。在中医药服务体系“扬优强弱补短”建设方面，95%以上的公立综合医院、70%以上的妇幼保健机构设置中医临床科室和中药房，基层中医馆建设全覆盖，90%以上的村卫生室能够提供中医药服务；在中医药服务能力建设方面，建强中医药优势学科，建优中医特色专科，提升中医应急救治能力，提升中医特色康复能力，提升老年健康服务能力，实施中医健康促进行动，建设中医药适宜技术推广培训中心，提升中医馆综合服务能力，推进中医药信息化建设等。

二是中西医协同推进工程。在中西医结合医疗模式创新建设方面，推广中西医结合医疗模式，加快推进云南省第一人民医院中西医协同“旗舰”医院建设，遴选建设一批中西医协同“旗舰”科室；在重大疑难疾病中西医临床协同建设方面，实施重大疑难疾病中西医临床协作试点项目，聚焦恶性肿瘤及心脑血管系统、呼吸系统、消化系统等疾病，遴选10个重大疑难病种开展中西医临床协作试点，形成并推广一批中西医结合诊疗方案，提升重大疑难疾病救治水平。力争2-3个病种进入国家重大病种中西医临床协作试点项目。

三是中医药特色人才培养工程。在人才平台建设计划方面，强化学历教育，加强毕业后教育，做实师承教育，建成2个国家级、6个省级中医药类一流本科专业，建好9个中医医师和15个助理全科医生规范化培训基地临床技能中心；在中医药特色人才培养计划方面，加快高层次人才培养，强化骨干人才培养，壮大基层人才队伍，实施“西学中”人才培养，遴选培养5名省级中医药高端人才、50名省级名中医、60名省级学科带头人和120名省级学科后备人才。

四是中医药科研创新发展工程。在中医药科技创新平台建设方面，支持云南省中医医院建设国家中医药传承创新中心，争取建设1个中医药全国重点实验室、1个中医类国家临床医学研究云南分中心、2个国家中医药局重点实验室，提升中医药科技服务能力及协同创新能力等；在中医药重点项目研究方面，推进中医药古籍文献研究应用，促进中药健康产品研发利用。

五是中药质量提升及产业促进工程。在中药材质量提升方面，制定和修订10个大宗中药材种子种苗标准，完成25个中药材标准研究、20种中药材标本数字化和20个重要中药对照药材研制；在中药产业发展方面，遴选确定10种道地优势药材主栽品种，加快优良、特色中药材良种认定和选育，建立50个道地优势药材良种繁育基地，100个良种中药材保障性苗圃基地，编制发布10种大宗道地优势药材品种种植养殖区域规划，建设100个中药材规范化种植养殖基地等。

六是中医药文化弘扬工程。在中医药博物馆建设方面，支持建好云南省中医药民族医药博物馆、中国彝医药博览馆、西双版纳州傣医药博物馆、迪庆州藏医药博物馆，加强博物馆数字化建设，推动藏品资源开放共享；在中医药文化建设方面，支持建设20个中医药文化宣传及科普教育基地，推进中医药文化进校园，加大中医药文化活动和产品供给，加强中医药养生保健科普知识宣传等。

七是中医药开放发展工程。在中医药开放发展平台建设方面，支持西双版纳州、德宏州建立傣医专业省级区域医疗中心，打造傣医药医疗健康辐射中心；在中医药国际影响力提升计划方面，支持高等院校、科研机构、企事业单位在国际知名学术期刊发表中医药研究成果，持续推进建立大湄公河次区域传统医药交流机制，推进中医药参与南亚东南亚国家重大传染病防控国际合作等。

八是中医药综合改革试点工程。在中医药传承创新发展示范试点建设方面，聚焦中医药技术传承创新、服务模式创新、管理体系创新和人才发展，支持试点城市加快健全完善中医药服务体系，制定实施医疗保障支持中医药发展政策措施；在国家中医药综合改革示范区创建方面，围绕中医药管理体制、服务体系、服务模式、评价体系、人才培养、科技创新、产业发展、文化传播等积极开展改革创新探索，重点推进形成有利于发挥中医药特色优势的政策体系，加快推动中医药高质量发展。

《实施方案》还明确保障措施。强化项目实施，做好资金保障，加强监测评估，强化宣传解读等。